目的和适用范围：明确了管理办法的目的是为了加强代理记账资格管理，规范代理记账活动，促进代理记账行业健康发展。适用范围包括代理记账资格的申请、取得和管理，以及代理记账机构从事代理记账业务。

代理记账机构的定义：指出了代理记账机构是指依法取得代理记账资格，从事代理记账业务的机构。代理记账是指代理记账机构接受委托办理会计业务。

代理记账资格的申请和管理：规定了除会计师事务所以外的机构从事代理记账业务，应当经县级以上地方人民政府财政部门批准，并领取由财政部统一规定样式的代理记账许可证书。会计师事务所及其分所可以依法从事代理记账业务。

申请代理记账资格的条件：申请代理记账资格的机构为依法设立的企业，专职从业人员不少于3名，主管代理记账业务的负责人具有会计师以上专业技术职务资格或者从事会计工作不少于三年，且为专职从业人员，同时要有健全的代理记账业务内部规范。

审批程序：审批机关在收到申请材料后，应在5日内告知申请人需要补正的内容。受理申请后，应在20日内作出批准或不予批准的决定。作出批准决定的，应在10日内向申请人发放代理记账许可证书，并向社会公示。作出不予批准决定的，应在10日内书面通知申请人。

变更登记和公示：代理记账机构名称、主管代理记账业务的负责人发生变更，设立或撤销分支机构，跨原审批机关管辖地迁移办公地点的，应当自作出变更决定或变更之日起30日内依法向审批机关办理变更登记，并自变更登记完成之日起20日内通过企业信用信息公示系统向社会公示。

分支机构的管理：代理记账机构设立分支机构的，分支机构应当及时向其所在地的审批机关办理备案登记。代理记账机构应当在人事、财务、业务、技术标准、信息管理等方面对其设立的分支机构进行实质性的统一管理，并对分支机构的业务活动、执业质量和债务承担法律责任。

委托人的义务：委托人委托代理记账机构代理记账，应当在相互协商的基础上，订立书面委托合同。委托人应当履行提供真实、完整的原始凭证和其他相关资料等义务。

代理记账机构及其从业人员的义务：代理记账机构及其从业人员应当遵守有关法律、法规和国家统一的会计制度的规定，按照委托合同办理代理记账业务，对在执行业务中知悉的商业秘密予以保密，对委托人要求其做出不当的会计处理，提供不实的会计资料，以及其他不符合法律、法规和国家统一会计制度行为的，予以拒绝。